От държавни договори до ранна атака: как Европа се обърна срещу китайския Nuctech

Nuctech, китайският снабдител на съоръжение за сигурност, атакуван от управляващите на Европейски Съюз, завоюва повече от 160 публични търга в Европа през последното десетилетие макар предизвестията за националната сигурност за продуктите на компанията.

Посочена тази седмица от Брюксел за приемане на „ изкривяващи задгранични дотации “, китайската държавна компания създава скенери за товари, багаж и хора, които са ситуирани в цяла Европа, от граничните контролно-пропускателни пунктове до континента най-големите морски пристанища, обработващи десетки милиони контейнери всяка година.

Оглавявана за известно време от сина на някогашния президент Ху Джинтао, Ху Хайфен, Nuctech от дълго време е подложена на критика за тесните си връзки с Пекин и е маркирана с червени знамена от Съединени американски щати за евентуални опасности за националната сигурност.

Кристиан Вандерварен, шеф на белгийските митници, сподели, че вероятните опасности за сигурността включват достъп на Nuctech до вътрешни митнически системи, свързващи изображения от скенери с данни за колета.

„ Можете да имате достъп до нашата система ... След като влезете в системата, можете да имате взор върху всички наши митнически заявления в Белгия “, сподели Вандерверен. „ Можете да имате цялостна визия за влизането и излизането от придвижването [през] Белгия. “

Nuctech не отговори на искане за коментар по това изказване. Компанията съобщи, че „ си сътрудничи с Европейската комисия и се е заела да пази репутацията си на изцяло самостоятелен и самоиздържащ се стопански оператор “.

Обиските тази седмица в офисите на Nuctech в Ротердам и Варшава са част от по-широка принуда от страна на Брюксел против китайски компании, за които се счита, че незаслужено се възползват от дотации от Пекин за сметка на европейски съперници.

Но те също по този начин демонстрират смяна в тактиката на Брюксел за гонене на задгранични компании, считани за евентуална сигурност опасности посредством ориентиране към комерсиалните практики, които употребяват, с цел да се наложат на пазара на Европейски Съюз.

Набезите провокираха гневна реакция от страна на китайското министерство на търговията, което сподели, че това са „ протекционистки “ дейности, които „ нарушават[d] принцип на подобаващ развой ”.

Въпреки предизвестията на Литва, Белгия и други държавни управления на Европейски Съюз, разбор на Financial Times на документи на Европейската комисия демонстрира, че държавните управления в Европа са упълномощили над 160 контракта на Nuctech през последните 10 години. Тези данни изключват контракти, подписани непосредствено с частни компании.

Публично оповестените покупко-продажби — подписани както с национални фондове, по този начин и с фондове на Европейски Съюз — свързани с съоръжение за сигурност, в това число скенери за багаж на летището и рентгенови машини за артикули, възлизащи на повече от 120 милиона евро от 2014 година насам. Правилата на Европейски Съюз постановат всички публични търгове над избран предел на разноските да бъдат регистрирани в база данни на Брюксел.

Последният контракт, предоставен на Nuctech предишния месец, беше на стойност към 3,5 милиона евро за X -ray съоръжение, закупено от данъчните управляващи в южния полски град Жешув, който е главният център за западни оръжия, доставяни на Украйна.

Лиза Тобин, някогашен шеф за Китай в Съвета за национална сигурност на Съединени американски щати, сподели за на конференция предходната година, че „ Nuctech съставлява многостранна опасност за нашата сигурност и нашата резистентност “.

Съединени американски щати постановиха ограничавания върху фирмите, употребяващи техните артикули, „ като се има поради контролът на компанията от [китайското] държавно управление “.

Nuctech е основана в края на 90-те години на предишния век като обособяване от елитния китайски университет Цинхуа за произвеждане на огромни скенери за сигурност за транспортни контейнери и железопътни вагони, както и скенери за багаж и металотърсачи за летища.

По време на Ху й беше даден виртуален монопол върху производството на скенери, осигурявайки към 90 % от китайския пазар. Ху, който през днешния ден е заместник-министър в държавното управление на китайския президент Си Дзинпин, към този момент няма никаква известна връзка с компанията.

Но Nuctech е дъщерно сдружение на Tsinghua Tonfang, което е отчасти благосъстоятелност на China National Nuclear Corporation, мощна гражданска и военна нуклеарна група.

Машините на Nuctech са закупени от пристанищата на Ротердам и Антверпен, летищата в Стокхолм и Пиза и брюкселския терминал Eurostar за влакове до Обединеното кралство.

Въпреки че Белгия наложи възбрана за закупуване на съоръжение на Nuctech през 2023 година, някои от нейните артикули остават в приложимост, в това число няколко скенери за контейнери и багаж. Vanderwaeren сподели, че рисковете са понижени, защото машините не са свързани с митнически ИТ мрежи.

„ Самостоятелно оборудване ... има единствено изображения и няма спомагателни данни “, сподели Вандерверен. „ Дори в случай че тези системи са хакнати ... няма значим риск. “

Данъчният и митнически съвет на Естония също съобщи, че неговите скенери Nuctech „ не са свързани с никакви други осведомителни системи или бази данни “ и че „ всички евентуални опасности за сигурността [са] взети под внимание ”.

Много други страни са закупили рентгенови и други машини на Nuctech, в това число Италия, Унгария, Холандия, Хърватия, Дания, България, Латвия и Литва.

Международен съвет на летищата Европа сподели, че скенерите на Nuctech са били „ законно закупени в хода на публични търгове въз основа на тяхното узаконяване “ от управляващите на Европейски Съюз и Обединеното кралство.

„ Всеки ход към черния лист на компанията ще има необятни последствия за европейската инфраструктура за сигурност, като се има поради плануваната продължителност на машините, които в този момент се употребяват (10 години), преди да бъдат сменени, и обвързваните с това разноски “, прибавя той.

Опасения по отношение на „ бързото разширение на компанията в Европа, постоянно посредством дъмпингови цени ” бяха повдигнати и от европейските парламентаристи през 2022 г.; те означиха „ рисковете от приемането на китайска технология в нашите системи за сигурност на границите “.

Барт Гротуис, холандски либерал в Европейския парламент, който управлява напъните, сподели, опасенията по отношение на Nuctech отразяват по-широки вероятни проблеми с китайските компании, „ опитващи се да си купят инфраструктура “.

„ Nuctech е единствено една част от по-големите старания на китайците да се закрепят в Европа “, сподели той.

Няколко от изброените контракти споделят, че Nuctech предлага „ най-икономичното преференциална оферта ”.

Groothuis сподели, че продажбата на артикули на „ неразумна цена “ може да „ накара “ комисията да изследва дали Пекин подбива европейските си противници.

Висши чиновници на Европейски Съюз споделиха, че имат вяра, че имат съществени причини против Nuctech, като рейдовете във вторник бяха употребявани като последна мярка за събиране на доказателства в следствието. са нарушили законодателството на Европейски Съюз.

„ Ролята, която общественото финансиране играе в тяхната система и тяхната нападателна комерсиална политика прави естествено Китай да е по-обхватен. Ще продължим да използваме всички пълномощия, които имаме, когато имаме съмнения, ” сподели един от чиновниците.

Комисията наложи краткотрайни антидъмпингови мита на компанията през 2009 година, откакто съперници упрекнаха компанията в редовно подбивайки цените им благодарение на държавни дотации.

Компанията твърди, че работи в 170 страни, има повече от 4300 чиновници и годишен доход от 840 милиона евро.

Комисията отхвърли коментар.

Допълнителен отчет от Хавиер Еспиноза и Анди Баундс в Брюксел, Ричард Милн в Осло и Ейми Казмин в Рим